安东·尼尔曼：俄乌冲突的终点，可能不是和平协议，而是“恐怖平衡”

【文/观察者网专栏作者 安东，翻译/ 薛凯桓】 近期，有关乌克兰战争的各种外交场合再次频繁出现“停火”“冻结战线”和“重启谈判”等字眼，持续四年多的俄乌冲突似乎终于显露出一丝转机。 10月下旬，美国总统特使威特科夫接连与俄乌领导人接触，俄罗斯原则上同意在11月10日后恢复俄美乌三方会谈，乌克兰则表示支持尽快启动谈判，并提出以冻结当前战线推动冲突降温。与此同时，特朗普宣称，结束冲突的目标“从未如此接近”。 这些表态为已经陷入僵局太久的和谈注入了新的想象空间。然而，谈判信号的增强并不等于和平条件已经成熟。就在各方讨论重启会谈之际，俄乌之间的相互袭击仍在持续，领土归属、安全保障等根源性问题也没有明显的解决方案。各方外交语言开始趋于温和，战场态势却尚未改变，当前局势呈现的正是这样一种矛盾的情况。 因此，真正需要关心的不只是俄乌能否重新坐到谈判桌前，而是各方究竟准备为和平付出多大代价。新一轮外交接触可能打开停火窗口，也可能只是战争长期化进程中的一次短暂调整。在“和平将近”的乐观预期迅速升温之时，我们更有必要穿透表态、审视利益，判断这道曙光究竟通向战争的终结，还是另一种形式的僵持。 10月20日，美国特使威特科夫、芬兰总统斯图布、乌克兰总统泽连斯基和挪威首相斯特勒在奥斯陆进入会议室，就乌克兰局势举行会议。 最引人注目的变化是基辅当局立场快速转向 10月以来，俄乌和谈不再停留于各方笼统表达“愿意对话”的层次，而是重新出现了特使穿梭、方案传递和会谈时间安排等具体动作。 10月20日，美国总统特使威特科夫在奥斯陆与泽连斯基、挪威首相斯特勒、芬兰总统斯图布等举行会谈，议题涉及停火、安全保障、领土、战后重建、对俄制裁和欧洲安全秩序。次日，他又赶赴圣彼得堡，在康斯坦丁宫与普京举行约三个小时的会晤，并当面提交美方关于解决乌克兰问题的方案文件。 由此，美国试图先把乌欧方面的意见汇总成案，再带着文本同俄方磋商，将此前分散的外交表态纳入一个可操作的谈判流程。会谈结束后，威特科夫又折返奥斯陆向挪威方面通报情况，库什纳则通过视频参与相关会晤。高密度往返表明新一轮接触的重点已不只是探询各方态度，而是试图重新搭建由美国主导、欧洲参与、俄乌间接对接的谈判框架。 俄罗斯随后也释放出了一组具有配合意味的信号。普京在会见威特科夫时感谢特朗普关注乌克兰问题，并原则上同意在11月10日后重启俄美乌三方会谈，讨论冲突结束后的俄乌安全体系。与此同时，俄方释放被关押多年的美国公民斯蒂芬·哈伯德。这些举动尚不能证明俄方已在领土和安全问题上作出让步，但也表明俄罗斯愿意把乌克兰问题同俄美关系缓和、人道事务和经贸合作结合起来处理。也就是说，俄罗斯目前展示的主要是恢复接触的意愿。 相比之下，基辅当局表态的变化更为明显。泽连斯基不仅支持举行美俄乌三方领导人会晤和“能源停火”，还在10月21日接受福克斯新闻采访时，对“冻结现状、由乌克兰保留75%或更多领土”的方案作出肯定回答，称“现在我们必须冻结”，并将此称为结束战争的现实途径，他同时表示，停火之后还需获得美国及欧洲盟友的安全保障。 次日，他进一步把停火称为乌方目前能够作出的“最大让步”，但仍拒绝按照俄方要求，从斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克等乌军控制城市单方面撤出。因此，这轮新态势并不是基辅当局简单接受了俄方条件，而是他们开始把“先在哪里停下来”置于“最终边界应当如何恢复”之前，谈判重心从追究战争最终安排，转向冻结接触线并寻求外部安全保护的“次要方案”。 这一套表态与泽连斯基过去的立场相比差距极大。2022年11月，乌克兰提出的十点“和平方案”以恢复领土完整、俄军撤出和恢复国家边界为重要内容。2023年7月，泽连斯基更明确表示，只有乌军重新控制包括克里米亚在内的1991年边界，乌克兰才会为某种形式的外交谈判做好准备。当时基辅当局的逻辑是，战场成果必须先改变力量对比，谈判才能确认乌克兰的胜利。如今他们的逻辑却已变成“先沿现有接触线停止战争，再处理安全保障和后续政治问题”。 虽然基辅当局立场在此前几年已有部分调整，但由“以恢复1991年边界为谈判前提”立刻转变为“可以按当前战线冻结”的立场，仍然是一个巨大的跨越，这很难不令人怀疑这究竟是为渡过眼前难关而作出的策略性妥协，还是基辅当局对战争目标进行了一次真正的再思考。 所以，这一轮俄乌和谈新态势的特征是接触恢复得快、基辅当局口径转变极快，但核心立场靠近得慢。美俄乌三方在“可以重新谈”上表现出较高一致性，但远未在“按照什么条件谈成”上形成交集。谈判窗口已经重新出现，但目前打开的主要是程序之门，而不是领土与安全问题上的和解之门。 和谈窗口为何在此时出现 和平的曙光确实已经初步显现，但推动这道曙光出现的，并不是各方突然在领土归属和欧洲安全安排等重大问题上形成了共识，而是战争成本、外部援助与国内政治的压力。 美