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欧盟突然取消对华太阳能玻璃关税,12年后发现已经没企业可保护了

今年8月初,德国勃兰登堡州的小镇切尔尼茨,当地居民听到个挺不是滋味的消息。运营多年的GMB玻璃厂破产管理人找了大半年新投资人,半点儿进展都没有,厂子的太阳能玻璃生产线彻底凉透了。当地电台直接给这事定了性,这意味着欧洲本土最后一家太阳能玻璃生产,就此划上句号。这事过去才两个多月,远在布鲁塞尔的欧盟直接扔了个大新闻。 欧盟正式宣布取消实行12年半的对华太阳能玻璃关税,立了十几年的关税墙说拆就拆,原因说

欧盟突然取消对华太阳能玻璃关税,12年后发现已经没企业可保护了
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今年8月初,德国勃兰登堡州的小镇切尔尼茨,当地居民听到个挺不是滋味的消息。运营多年的GMB玻璃厂破产管理人找了大半年新投资人,半点儿进展都没有,厂子的太阳能玻璃生产线彻底凉透了。当地电台直接给这事定了性,这意味着欧洲本土最后一家太阳能玻璃生产,就此划上句号。这事过去才两个多月,远在布鲁塞尔的欧盟直接扔了个大新闻。 欧盟正式宣布取消实行12年半的对华太阳能玻璃关税,立了十几年的关税墙说拆就拆,原因说出来有点好笑,墙后面早就空得啥都不剩了。欧委会给出的公开理由相当直接,欧盟本土相关产业已经全面停产,可预见的未来也没有复产的可能性,继续延征关税完全找不到合理依据。这份废止决定本月21日正式公布,10月22日就已经正式生效。 当年这道关税墙砌得可不是一般高,没拿到单独税率的中国出口商,最高要被加征84.2%的反倾销和反补贴税,等于进口商买货花了钱,还要额外交上差不多等额的税费。照常理说这么高的门槛把外来产品都拦在外头,欧洲本土的玻璃厂怎么着也能过得舒舒服服躺赢。 可统计数据给所有人来了个大反转,中国光伏玻璃在欧盟的市场份额,从2014年原审时的30.5%,降到2020年复审时的9%,最新这次调查期里只剩3%左右。几乎等于中国玻璃半只脚都踏不进当地市场,结果欧洲本地的玻璃厂反倒先撑不住接连倒闭,明眼人都能看出来,弄死它们的根本不是中国产品。 欧洲官方自己都记录了GMB倒闭的真实原因,高能源价格引爆德国太阳能产业危机,再叠加上各种成本压力。玻璃窑炉这东西有个特点,一点火就得24小时日夜不停烧,电费燃气费一涨,成本直接蹭蹭往天花板上撞,根本压都压不住。 最离谱的坑还出在关税本身的设计上,早在2020年欧盟第二次续征这笔关税的时候,欧洲太阳能制造商协会自己就看出了其中的两难。不征税,欧洲的太阳能玻璃制造可能说没就没,征税,转头就会把欧洲自己的组件厂坑得哭爹喊娘。整装从中国运过去的光伏板,自带的那块玻璃完全不用交这笔重税,欧洲本地的组装厂想单独买一批中国玻璃回来自己加工,反倒要多掏快一倍的冤枉钱。 这不就成了典型的自家坑自家吗,欧洲组件厂成本比进口整块板子高一大截,根本没法和中国运过去的成品光伏板竞争。中国玻璃最后还是铺满了欧洲的屋顶,只不过换了个包装,藏在整块光伏板里运了过来。据海关总署公开数据,今年上半年中国光伏组件出口额131.97亿美元,其中对欧盟出口就有49.85亿美元,占比达到37.8%,天量的板子运过去,每一块上面都嵌着玻璃。 下游的组件厂一家接一家撑不住,上游玻璃厂的客户自然越来越少,2024年初欧洲太阳能制造商协会就公开发出预警,欧盟差不多一半的组件组装产能都面临关停风险。关税本来想护住上游的玻璃产业,结果反手就把下游的组件产业打残,下游一垮,上游没了客户当然也活不成。 更有梗的是,欧盟费了十几年劲拼命保护的所谓本土企业GMB,早在2022年就被印度太阳能玻璃企业Borosil Renewables收购。合着保护到最后,护的根本就不是自家本土资产。之前工人们还在工会号召下上街抗议关厂,想把饭碗保住,可惜啥用都没有,今年春天剩下的160名员工还是全收到了解雇通知。 这次欧盟撤税半点儿认错的意思都没有,他们拿土耳其当替代国计算正常价值,到现在还认定中国光伏玻璃的倾销幅度超过最低标准。说白了撤税完全不是良心发现,反倾销制度的大前提就是得有受损害的本土产业存在,现在这个前提彻底消失,这笔税再收连最基本的合规性都不具备。退钱的环节也抠搜得不行,只有2025年7月22日复审立案之后缴的税能申请退还,还不给算利息,2014到2025这十一年收的税一分不退,申请权限还只属于欧盟进口商。 别以为欧盟拆了这道关税墙,就是打算敞开大门欢迎中国产品,人家手里的贸易保护算盘打得比谁都响。这个月乌克兰钢铁巨头Metinvest的掌门人还在公开喊冤,欧盟今年7月给进口钢铁设了每年约1830万吨的免税上限,这套措施本来是冲着中国等地的廉价钢材来的,结果把乌克兰也一起划进了限制范围。乌克兰钢铁业自己估算,接下来对欧盟的钢铁出口可能直接下降百分之五六十。 光伏行业里要求搞更严限制的声音也没停,欧洲太阳能制造商协会最近就公开提意见,希望欧盟出台一种比现有反倾销框架管得更宽的新贸易工具,直接按宏观产量数据就能实施更大范围的市场限制。新门槛早已经立好了,欧盟《净零工业法案》定下目标,到2030年光伏全产业链的本土制造能力,得满足至少40%的年度装机需求,再配上碳边境调节机制和碳足迹要求,以后中国产品进欧洲光比价格根本不好使,还得卷碳排放水平。 对中国企业来说这次撤税当然算个好消息,但实际带来的变化不会太大。目前中国光伏玻璃的全球市占率已经超过90%,国内产能利用率才只有49.03%,这次取消关税对欧直接出口的拉动相当有限,一半左右的国内产能都闲着,行业内部的价格战早就

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